安徽省淮南市創新推行樓棟議事角、網格議事亭、社區議事廳“三級議事協商”機制，以不同區域、不同層級、不同方式，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次議事協商格局，推動群眾關心關注的問題落地生效。

樓棟議事角，門口的“服務點”

結合小區樓棟的分布，因地制宜在每個樓棟架空層、一樓入口處、小區黨群驛站等設置樓棟議事角，從退役軍人、退休干部、熱心居民中挑選黨員樓棟長，直接聯系居民，定期召開議事會議，解決鄰里矛盾糾紛、樓道衛生等問題，將問題解決在“樓內”。

“首先是我們樓道的衛生問題，其次是家里臨時修東西，老是找不到工具。”田家庵區錦里社區6幢居民孫建國向樓棟長反映。

按照樓棟議事角議事流程，樓棟長和網格員記錄下居民提出的問題，亮出黨員身份上門聯系居民，引導樓棟居民議事協商，針對存在問題提出解決方案，勸導大家養成隨手關門、不亂扔垃圾的好習慣，并在樓棟議事角配備打氣筒、五金工具、急救藥品等便民物品，滿足居民的日常需求，讓小事不出樓棟。

“樓棟議事角以知樓情、有公心的黨員為主體，開展上門走訪、化解鄰里矛盾等瑣事，促進樓棟居民和諧?！卞\里社區黨總支書記劉芳芳如是說。

網格議事亭，小區的“說理處”

一座亭子、一張桌子、幾個小板凳，即可作為小區里的網格議事亭。淮南市按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，在小區景觀臺、公共服務設施等設置網格議事亭，從社區“兩委”工作人員、在職黨員中推選網格長作為“亭長”，吸納物業服務企業工作人員擔任網格員，組織律師擔任議事顧問，每月召開議事會，協調解決停車位、物業管理等群眾關心的民生實事。

奧林花園小區6號樓3戶居民在網格議事亭反映樓上房子漏水，多次聯系物業服務企業始終未得到解決。網格議事亭經動議協商后，迅速展開行動，確認是21層空調落水管堵塞造成的漏水。后經過網格員協調，物業工作人員對空調落水管進行了疏通，漏水問題徹底得到解決。李大媽高興地說：“煩心事通過網格議事亭順利解決了！”

小區居民看到了網格議事亭的作用，大事小事就到“亭”里說一說；有了好點子，就到“亭”里講一講；有了煩心事，就到“亭”里聊一聊……網格議事亭看似簡單，卻將問題和矛盾化解在萌芽之中。在“亭”里議事的同時，也是對圍觀群眾的宣傳引導，讓他們從“觀望者”轉變為“參與者”，共同促進小區和諧有序。

社區議事廳，居民的“暖心屋”

“因需求、利益不同，老樓加裝電梯推進不易，山水居小區加裝電梯過程中，部分樓棟居民產生矛盾，甚至有居民撥打投訴電話，我們組織相關人員在社區議事廳里議事協商了16次，目前已建成投入使用電梯3部，居民都比較滿意?！崩杳魃鐓^黨委書記張賢如是說。

淮南市積極推動社區黨群服務中心內設置社區議事廳，以社區會議室或某間辦公室作為議事場所，每月根據居民反映最強烈的問題設置主題議事會，由社區黨組織牽頭，組織社區“兩委”成員、網格員、退休老支書、小區物業工作人員、居民代表及相關利益方共同議事協商，建立與公安、城管、市場監管、司法、衛健等部門“月調度、季點評”議事機制，按照收集、梳理、動議、審定、開會、反饋6個議事協商步驟，聚焦黨建、民生服務等事項，用“親情、真情、鄰里情”為居民打開心結，讓群眾反映的重要事項件件有回音。

社區議事廳以服務居民為中心，緊緊依靠社區群眾，做細做實社區矛盾糾紛化解工作，明確了議事協商的事項內容和程序步驟，對于涉及面廣、關注度高的事項，經過聽證會、懇談會等程序進行協商，并接受居民的監督和評價，做到協商于民、協商為民。

（作者單位為安徽省淮南市委社會工作部）

(責編：鐘慶　簽發：王立國)