浙江省海寧市鹽官鎮(zhèn)不斷健全社會工作體制機制，以社會組織發(fā)展、社會工作人才培育為出發(fā)點，有效整合資源，通過搭建載體、培育隊伍、增強互動等方式，用活主陣地，育好領頭雁，實現政社良性互動，凝心聚力做好服務群眾工作，進一步推進基層治理體系和治理能力現代化。

搭建載體 釋放基層治理新能量

鹽官鎮(zhèn)充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織等在基層治理中的基礎功能，從社區(qū)（村）實際出發(fā)，提高社區(qū)、社會組織的服務水平，回應居民多樣化需求，積極主動為居民做好事、辦實事、解難事，推動“自治”提升至“善治”，提升基層治理效能。

以社區(qū)（村）硬件設施為載體，提升基層治理參與度。依托“居民會客廳”“養(yǎng)老睦鄰點”“兒童之家”等平臺，以服務居民為出發(fā)點，通過品牌建設、氛圍營造、活動開展、人才挖掘、宣傳推廣等一系列項目實施，加強基層群眾的精神文化凝聚力，全面提升基層治理平臺建設，實現群眾事“社工助、平臺辦”。

以社會組織項目實施為載體，擴大基層治理覆蓋面。連續(xù)開展鎮(zhèn)級公益創(chuàng)投大賽。每年3月初，面向社會征集公益創(chuàng)投項目，項目涉及退役軍人、青少年、困難居民、新居民等多個服務人群，采取“線上+線下”齊下、“過程+結果”同抓的監(jiān)測手段以及“督導全周期”模式，通過公益創(chuàng)投項目，提高社會組織專業(yè)服務能力，全面激活基層治理新動能。

以共富工坊平臺建設為載體，增強服務工作影響力。把困難群眾作為共富工坊運營的重要對象，社會工作者作為資源鏈接者，將日常走訪中發(fā)現的有就業(yè)意愿和勞動能力的困難群眾信息，反饋給共富工坊，為其匹配合適的就業(yè)崗位，打通“社區(qū)（村）+企業(yè)+居民”的互惠通道，提升居民獲得感和歸屬感。

培育隊伍 煥發(fā)基層治理新活力

鹽官鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新工作方式，聚焦社區(qū)工作者賦能提升、志愿者學習實踐、居民骨干挖掘培養(yǎng)，多管齊下，努力培育政治堅定、素質優(yōu)良、心系群眾、服務社會的基層治理先鋒隊，鼓勵隊員下沉到基層一線，展開各項工作實踐，切實把好事、實事辦到居民心坎上，提升基層治理精細度。

賦能社會工作人才隊伍，提升基層治理效能。實施基層治理領軍人才班計劃，鏈接多方社會資源，提供培訓平臺，助推專業(yè)社會工作者成長；推行項目領辦機制，圍繞“基層治理”相關主題，邀請浙江財經大學專家團隊開展教學培訓，通過理論教學和實踐指導，提高社會工作人才隊伍能力，從而提升鹽官鎮(zhèn)基層治理水平。

優(yōu)化志愿服務隊伍，提升志愿服務動能。立足鹽官鎮(zhèn)實際，引導模范黨員、社區(qū)能人等成為志愿者，擴充“潮聚共富”志愿者隊伍，健全志愿服務制度和工作體系，不斷提升志愿服務水平，開展“守望家園”“崇德向善依法興善”和“5元經濟”助困共富行志愿活動，為基層治理提供強有力的后備支持。

培育居民骨干隊伍，提升社區(qū)治理能力。社區(qū)工作者在日常服務過程中，不斷挖掘有能力、有意愿參與社區(qū)治理的居民，將其培養(yǎng)為居民骨干，以解決社區(qū)實際問題為切入點，引導其參與社區(qū)事務。如在社區(qū)“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建活動中，居民中的園藝愛好者作為“土專家”，向居民分享園藝經驗，為社區(qū)治理增添本土力量。

增強互動 探索基層治理新路徑

將公益慈善與社區(qū)（村）治理工作相結合，加強雙方在民生領域的互動合作，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，增強社區(qū)服務的精準度和有效性，推動社區(qū)治理工作形成統(tǒng)分結合、協(xié)同高效的工作格局，在提高社會服務水平的同時提升基層治理水平。

項目互助，推動家庭結對共建。海寧市潔宇殘疾人之家在與專業(yè)社會工作機構為期三年的專業(yè)化社會服務項目中，培養(yǎng)了一大批能人，依托這些能人，組建“潮曦”志愿服務隊。該志愿服務隊在“中華慈善日”“全國助殘日”等時間節(jié)點開展專項志愿服務活動，與轄區(qū)部分困難家庭結對開展幫扶互助，有效提升了社會溫度。

資源環(huán)流，實現校社慈善入戶。鹽官鎮(zhèn)牽手浙江財經大學東方學院，以群眾需求為出發(fā)點和落腳點，在學生進社區(qū)開展社會調研活動的同時送愛入戶，開展社會公益慈善活動，幫扶困難群體，為“共享共富”注入新鮮血液。學生志愿者廣泛參與社區(qū)（村）的志愿行動，為基層治理貢獻青春力量。

多方聯動，助力優(yōu)質項目開發(fā)。鹽官鎮(zhèn)相關部門主動作為、協(xié)同聯動，計生、殘聯、綜治等條線共建共治，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，策劃實施服務項目4個；婦聯、關工委、團委等部門探索項目化運作模式，共同策劃實施服務項目5個。各個部門吹響服務集結號，形成“政府+社工+平臺”的共建共治模式，有效提升了基層治理效率與質量。

（李惠新 駱婷）

(責編：鐘慶　簽發(fā)：王立國)