甘肅省山丹縣委社會工作部自組建以來，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦開局起步重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決扛起社會工作職責(zé)使命，立足工作實(shí)際，精心謀劃推進(jìn)，積極擔(dān)當(dāng)作為，努力推動山丹縣社會工作高質(zhì)量發(fā)展。

“紅色堡壘”強(qiáng)基，激活基層治理“動力源”

世博麗景小區(qū)南側(cè)3000余平方米的空地，曾垃圾遍地、亂象叢生，是世博社區(qū)治理的一道難題。世博社區(qū)黨委啟動“4+X五方共議”（即把社區(qū)黨委、社區(qū)居委會、網(wǎng)格長、居民代表作為4個(gè)議事協(xié)商固定群體，聯(lián)合多個(gè)非固定群體共同議事協(xié)商）機(jī)制，由縣級包抓領(lǐng)導(dǎo)積極組織協(xié)調(diào)，召集縣委社會工作部、南關(guān)村、交警大隊(duì)、城市管理局、縣房產(chǎn)公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場辦公會議，在規(guī)整場地及規(guī)劃建設(shè)便民停車場等方面形成合力。多方齊心協(xié)力，昔日的垃圾場華麗變身為擁有100多個(gè)車位的停車場，不僅改善了周邊居民的生活環(huán)境，也有效解決了停車難題。

這一轉(zhuǎn)變，不僅是一個(gè)區(qū)域的舊貌換新顏，更是山丹縣以黨建為引領(lǐng)，匯聚各方力量攻克基層治理難題的生動寫照。

山丹縣委社會工作部持續(xù)健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，理順行政服務(wù)類事項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，深化黨建引領(lǐng)城市治理“20字機(jī)制”和鄉(xiāng)村治理“24字工作法”，構(gòu)建12個(gè)“四方聯(lián)動社區(qū)治理共同體”，組織158個(gè)單位、2700多名黨員下沉社區(qū)開展“六聯(lián)六式”服務(wù)。整合治理力量，持續(xù)深化“4+X五方共議”機(jī)制，打造“五在社區(qū)”“四點(diǎn)半課堂”“早看窗簾晚看燈”等暖心服務(wù)品牌。設(shè)立基層治理“全科網(wǎng)格”113個(gè)，開展議事協(xié)商活動150余場，解決“關(guān)鍵小事”860余件。

基層治理要綜合施治，既要“忙起來”，又要“閑下來”。“忙”是讓基層群眾有事干、有錢賺，“閑”是為基層干部減負(fù)松綁、增能助力。山丹縣聚焦基層體制不順、權(quán)責(zé)不清、力量不足等問題，深入開展“小馬拉大車”突出問題專項(xiàng)整治，通過“摘牌、凈墻、明事項(xiàng)”行動，為基層減負(fù)、為干部賦能。

“紅色引擎”添力，釋放新興領(lǐng)域“新活力”

“送單空隙，不僅有了落腳休息的地方，還能飲水充電，給我們提供了很大方便。”在清泉鎮(zhèn)北街社區(qū)的“愛心驛站”，3名快遞員趁著休息時(shí)間，一邊給手機(jī)充電，一邊喝水休息。

山丹縣有網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)群體1500余名，為有效滿足新就業(yè)群體工作中飲水、充電、如廁等現(xiàn)實(shí)需求，2024年以來，山丹縣從“暖”上做文章，不斷加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，打造了一批便民利民的“暖心驛站”，通過建強(qiáng)陣地、優(yōu)化服務(wù)、共治共享等，引導(dǎo)新就業(yè)群體更好融入城市生活。

山丹縣建立“新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨支部—行業(yè)黨委—主管部門”訴求表達(dá)直通機(jī)制，形成“訴求收集—分析—研判—解決—反饋”閉環(huán)管理機(jī)制，幫助新就業(yè)群體解決社保辦理、子女就學(xué)等急難愁盼問題。同時(shí)，縣委社會工作部聯(lián)合工青婦、交通、住建等單位，引導(dǎo)全縣12個(gè)社區(qū)定期在“愛心驛站”為新就業(yè)群體開展志愿服務(wù)活動。

面對新形勢新任務(wù)，山丹縣積極探索、精準(zhǔn)施策，采取區(qū)域共建、行業(yè)聯(lián)建等形式，成立行業(yè)黨委4個(gè)，全面構(gòu)建起“兩新”工委牽頭抓總，行業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)，成員單位協(xié)調(diào)配合，社區(qū)黨組織具體管理的黨建工作格局，交出了一份沉甸甸的暖“新”成績單：新組建5個(gè)黨支部，覆蓋10個(gè)企業(yè)，非公經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率分別達(dá)99.25%、93.33%和75%；新選派48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)干部到49家“兩企三新”黨組織擔(dān)任專職副書記，11名業(yè)務(wù)主管單位干部到19家行業(yè)協(xié)會商會擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”指導(dǎo)黨建工作；舉辦“全縣非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨務(wù)干部暨新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建指導(dǎo)員能力提升培訓(xùn)班”，培訓(xùn)黨務(wù)干部113人；整合“美團(tuán)”“餓了么”兩家平臺企業(yè)，成立平臺企業(yè)聯(lián)合黨支部，搭建學(xué)習(xí)、議事、交流平臺，切實(shí)提升新就業(yè)群體的參與感、獲得感和認(rèn)同感；整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、群團(tuán)陣地資源，打造31個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“紅色驛站”“小哥加油站”等暖心驛站，引導(dǎo)新就業(yè)群體中的黨員到黨群服務(wù)中心報(bào)到；投入資金50萬元，為約1000名新興領(lǐng)域勞動者提供免費(fèi)健康體檢服務(wù)。

通過黨組織的引導(dǎo)、服務(wù)，讓“治理變量”成為“治理增量”，引導(dǎo)新就業(yè)群體努力爭當(dāng)問題排查前哨兵、志愿服務(wù)排頭兵。

“紅色力量”聚能，奏響服務(wù)群眾“幸福曲”

“‘三無’小區(qū)裕清苑小區(qū)內(nèi)缺少雨水排水系統(tǒng)，能否申請改造”“金龍小區(qū)存在用水高峰期供水不正常的情況，社區(qū)能不能對接自來水公司更換自來水管道”……在黨群服務(wù)中心、小區(qū)睦鄰中心、鄰里小院里、線上網(wǎng)格的微信群中，一場場居民議事活動開展得熱火朝天，居民群眾對社會治理從旁觀到參與，從局外人到主人翁 。

山丹縣結(jié)合城市更新和物業(yè)管理專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)行動，持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)和物業(yè)的黨建聯(lián)建，成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織9個(gè)、業(yè)委會143個(gè)，規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推動社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會合力共治。山丹縣依托“紅色物業(yè)”陣地，主動延伸社區(qū)服務(wù)觸角，縮短服務(wù)半徑，創(chuàng)新打造北街、縣府街等區(qū)域性黨群服務(wù)中心3個(gè)，建成和興園、新城名苑等開放式小區(qū)睦鄰中心5個(gè)，精準(zhǔn)對接居民需求，提供政策咨詢、事務(wù)代辦、糾紛調(diào)處、惠老送餐等特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)不缺位、矛盾不上交，以“紅色物業(yè)”小切口解決社區(qū)治理難題。

因“志”而行，因“愿”而動，志愿服務(wù)在山丹縣蔚然成風(fēng)。截至目前，山丹縣依托縣志愿服務(wù)促進(jìn)中心、縣志愿服務(wù)總隊(duì)，用好中國志愿服務(wù)網(wǎng)和新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺，不斷壯大11支專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍，注冊志愿服務(wù)隊(duì)伍492支、志愿者2.8萬余名，累計(jì)開展志愿服務(wù)活動6000余場，服務(wù)時(shí)長超116萬小時(shí)，孵化了“焉支先鋒行”“送醫(yī)送藥送健康”“普法星期五”“愛心媽媽關(guān)愛困境兒童”等志愿服務(wù)品牌，其中，“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛困境兒童200余人次，“蒲公英綻放·一元微公益”志愿服務(wù)項(xiàng)目累計(jì)發(fā)放捐助資金200余萬元。

社會工作必須踐行新時(shí)代黨的群眾路線，更好回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益。山丹縣堅(jiān)持源頭治理，持續(xù)推動信訪積案化解，扎實(shí)做好人民建議征集工作，統(tǒng)籌用好線上線下征集平臺，暢通和拓展匯集社情民意的渠道，推動更多科學(xué)合理的百姓“金點(diǎn)子”落地落實(shí)。新征程上，山丹縣委社會工作部將按照中央、省委社會工作會議部署要求，立足本地實(shí)際，深耕細(xì)作新興領(lǐng)域黨建“責(zé)任田”，全力夯實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理與基層政權(quán)建設(shè)“壓艙石”，用心架起凝聚服務(wù)群眾“連心橋”，奮力譜寫山丹縣社會工作的嶄新篇章。

（作者單位為甘肅省山丹縣委社會工作部）

(責(zé)編：鐘慶　簽發(fā)：王立國)