2024年以來，山東省濱州市無棣縣委社會工作部以“采輿人之片言，納民眾之大智”為導(dǎo)向，深入基層調(diào)研，夯實人民建議征集工作基礎(chǔ)。“碼上說”小程序正式上線，拓寬了人民建議征集渠道，廣泛聽取收集基層群眾的聲音和智慧，堅持把人民建議征集工作作為踐行全過程人民民主的重要抓手。以被確定為山東省人民建議征集工作試點縣為契機(jī)，加快健全傾聽民聲、吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，把更多人民群眾的“金點子”轉(zhuǎn)化為基層治理“金鑰匙”，以探索新時代人民建議征集工作的路徑和機(jī)制為突破口，構(gòu)建“三一”工作格局，提升“三化”辦理質(zhì)效，建立民意決策“直通車”，打造“獻(xiàn)策無棣”人民建議征集品牌，在共建共治共享中拓展基層社會治理新格局。

“一張網(wǎng)”覆蓋

推動“民聲”征集標(biāo)準(zhǔn)化

健全工作體系。無棣縣健全人民建議征集工作機(jī)制，先后出臺《無棣縣人民建議征集工作辦法（試行）》《無棣縣人民建議征集試點工作方案》《無棣縣特邀建議人組織管理辦法（試行）》等規(guī)范性文件，提升人民建議征集規(guī)范化水平。

拓寬征集渠道。將人民建議征集意見碼平臺、信訪工作平臺、人大政協(xié)平臺、政府網(wǎng)站平臺、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺、全科網(wǎng)格平臺、數(shù)字化檢察平臺等7大平臺數(shù)據(jù)進(jìn)行有機(jī)整合，充分利用社區(qū)、園區(qū)和行業(yè)等3大社會渠道資源，面向全社會征集人民建議。

強化宣傳推介。通過微信公眾號、視頻號、報紙等渠道，廣泛提升人民建議征集社會知曉度，在全縣設(shè)置人民建議征集直報點15處，安放人民建議征集郵筒、郵箱25個，在新興領(lǐng)域“兩代表一委員”以及退休老干部等領(lǐng)域和人群中聘請人民建議特邀建議人30名，征集辦理涉及鄉(xiāng)村振興、新就業(yè)群體、線桿線纜、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民建議共87條，通過轉(zhuǎn)交辦理、督導(dǎo)落實，實現(xiàn)了便民利民惠民。

“一張圖”規(guī)程

推動“民意”受理規(guī)范化

迅速動員部署。無棣縣召開全縣人民建議征集工作會議，明確各級各部門單位人民建議征集職責(zé)，安排專人任聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)征集、辦理建議人提出的建議并及時反饋辦理情況，全縣共設(shè)置聯(lián)絡(luò)員95名。

優(yōu)化辦理流程。建立人民建議“征集—辦理—研究—轉(zhuǎn)化”運行機(jī)制，明確建議受理承辦、轉(zhuǎn)交反饋、研究提質(zhì)、呈報轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)。實行“首辦責(zé)任制”，各級各部門單位負(fù)責(zé)對征集到的建議進(jìn)行受理承辦、職能研判，高質(zhì)量建議組織相關(guān)責(zé)任部門會商研究。

及時反饋反映。人民建議辦理單位靈活采取電話告知、書信送達(dá)、網(wǎng)絡(luò)回復(fù)等多種形式，向建議人反饋建議辦理情況，辦理時間較長的，分階段向建議人反饋，做到“事事有回應(yīng)、件件有著落”，提升群眾滿意度。

“一攬子”機(jī)制

實現(xiàn)“民智”辦理精細(xì)化

建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立人民建議征集工作協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動人大、政協(xié)、信訪、工會等部門的積極性，協(xié)同推進(jìn)人民建議征集工作的辦理、轉(zhuǎn)化和成果共享，定期研究解決人民建議征集工作重大問題。在辦理“通訊線桿線纜需及時清理規(guī)范設(shè)置”的建議時，組織開展全縣通信線桿線纜問題專項整治，壓實工信、交通等部門和各通訊公司職責(zé)，縣人大常委會開展專題調(diào)研，有效推動問題解決。

開展專題征集。圍繞全縣中心工作，聚焦重點領(lǐng)域、重點項目和民生熱點等，先后開展基層治理“小馬拉大車”突出問題專項整治、我為無棣民生實事項目提建議、城區(qū)冬季供暖等專題征集。在辦理城區(qū)冬季供暖的建議時，聯(lián)合縣住建、供熱部門，推動老舊小區(qū)管道維修、提前注水試壓、增擴(kuò)ATM機(jī)繳費點、微信快捷繳費等措施落實，全縣12345政務(wù)服務(wù)便民熱線涉及供暖的工單大幅下降。

融入基層治理。無棣縣堅持把人民建議征集融入社會治理全過程，立足工作職能，發(fā)揮好新興領(lǐng)域、行業(yè)協(xié)會商會、社會工作人才隊伍等多方力量，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委社會工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)、各方廣泛參與的人民建議征集工作新格局。在辦理“須加大對新就業(yè)群體關(guān)心關(guān)愛力度”的建議時，及時召開新就業(yè)群體座談會，了解就業(yè)需求，為全縣快遞員、外賣配送員贈送人身意外險，舉辦新就業(yè)群體子女“童心緣”公益托管班，惠及700多個家庭。

（作者系中共無棣縣委社會工作部部長）

(責(zé)編：羅昕　簽發(fā)：王立國)