快遞員、外賣配送員等新就業(yè)群體是美好生活的創(chuàng)造者和守護(hù)者，也是習(xí)近平總書記一直牽掛的群體。

北京市西城區(qū)大柵欄街道轄區(qū)擁有豐厚的歷史文化底蘊(yùn)和悠久的商業(yè)歷程，獨(dú)特的地理位置、文化內(nèi)涵和發(fā)展前景吸引著全國(guó)各地的外來(lái)人口。轄區(qū)面積1.26平方公里，僅流動(dòng)人口就有1.22萬(wàn)人，占常住人口42.8%，租住、工作在轄區(qū)的快遞員、外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體超千余名。為團(tuán)結(jié)凝聚新就業(yè)群體，大柵欄街道立機(jī)制、建陣地、送服務(wù)，以溫暖的雙向奔赴讓新就業(yè)群體在城市有了“家”的歸屬感。

建起流動(dòng)黨支部 握緊“紅色方向盤”

2019年2月1日，習(xí)近平總書記在北京慰問(wèn)考察時(shí)，臨時(shí)下車來(lái)到石頭胡同的快遞服務(wù)點(diǎn)，看望仍在工作的快遞小哥，了解他們的工作和生活情況，并祝他們春節(jié)快樂，稱贊他們?yōu)榍趧诘摹靶∶鄯洹薄㈤熅褪瞧渲械囊晃豢爝f員。2024年2月1日，就在這個(gè)服務(wù)點(diǎn)，“北京順豐黨員先鋒——?jiǎng)㈤煿ぷ魇摇闭匠闪ⅲ@是北京民營(yíng)快遞企業(yè)首個(gè)以快遞員個(gè)人名字命名的黨員先鋒工作室。工作室門口貼著“我是勤勞小蜜蜂，服務(wù)居民、服務(wù)游客、服務(wù)員工”的標(biāo)語(yǔ)。在榜樣的帶動(dòng)下，快遞員和居民親如一家，幫附近的商戶搬貨、給社區(qū)老人掛號(hào)、參加周末大掃除……“社區(qū)是我家”的概念已深深烙印在每個(gè)快遞員心里。

為把暖心服務(wù)送到快遞員身邊，帶動(dòng)他們成為基層治理“新力量”，大柵欄街道將黨支部建在“流動(dòng)鏈條”上，成立大柵欄快遞行業(yè)流動(dòng)黨員黨支部，劉闊擔(dān)任這個(gè)黨支部的紀(jì)檢委員。大柵欄快遞行業(yè)流動(dòng)黨員黨支部設(shè)在大柵欄街道黨群服務(wù)中心里，由順豐、京東、圓通、中通、申通、韻達(dá)、德邦7家快遞企業(yè)的22名黨員快遞員組成。流動(dòng)黨員黨支部為新就業(yè)群體提供黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等多項(xiàng)服務(wù)。流動(dòng)黨支部成員中劉闊、齊南南等多名快遞員曾獲得“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”“北京市勞動(dòng)模范”“北京最美快遞員”等榮譽(yù)稱號(hào)，是西城區(qū)新就業(yè)群體中的優(yōu)秀代表，他們帶領(lǐng)快遞員群體主動(dòng)擔(dān)任“小蜜蜂”網(wǎng)格員，踐行“小蜜蜂”精神，發(fā)揮“走街串巷”工作優(yōu)勢(shì)，參與“未訴先辦”、平安建設(shè)、民生保供、為老服務(wù)等基層治理工作，在爭(zhēng)當(dāng)“紅墻先鋒騎手”中展現(xiàn)“西城小哥”新作為。

構(gòu)建多元友好場(chǎng)景 實(shí)現(xiàn)“新”心向榮

大柵欄街道將黨群服務(wù)中心打造為全市第一家以新就業(yè)群體元素為主題的黨群服務(wù)中心，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域。同時(shí)在陣地工作中加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)群體的節(jié)日慰問(wèn)和“黨群陣地@你”關(guān)愛活動(dòng)，開展專項(xiàng)義診、紅色觀影、紅色基地參觀、節(jié)日關(guān)懷、送溫暖享清涼等活動(dòng)19場(chǎng)，服務(wù)1390余人次。按照“氛圍友好、服務(wù)友好、指引友好、設(shè)施友好、商戶友好、驛站友好、保障友好、治理友好”的“八個(gè)友好”建設(shè)理念，輻射帶動(dòng)周邊街區(qū)健全街區(qū)全域門牌號(hào)、路線指引圖等重要標(biāo)識(shí)信息，科學(xué)規(guī)劃新就業(yè)群體停車區(qū)域，設(shè)置充電柜、安裝智能插座，整合黨群服務(wù)中心、轄區(qū)商戶等資源，設(shè)置“友好商戶”“友好驛站”“騎心協(xié)力一平米”服務(wù)區(qū)，為新就業(yè)群體提供休息充電、飲水助餐、醫(yī)療問(wèn)診、文化活動(dòng)等全方位服務(wù)，構(gòu)建起新就業(yè)群體“十分鐘服務(wù)圈”，形成團(tuán)結(jié)凝聚新就業(yè)群體的“友好街區(qū)”，推動(dòng)全市首個(gè)新就業(yè)群體“友好街區(qū)”落地。

設(shè)立36個(gè)“友好服務(wù)站點(diǎn)”。聚焦新就業(yè)群體、戶外勞動(dòng)者“吃飯難、喝水難、休息難、充電難、如廁難”等實(shí)際問(wèn)題，高效整合黨群服務(wù)中心服務(wù)資源，在轄區(qū)設(shè)置包含快遞驛站、黨群服務(wù)活動(dòng)空間、餐飲單位、生活服務(wù)、酒店賓館、共建單位老字號(hào)企業(yè)6大類共36個(gè)新就業(yè)群體服務(wù)點(diǎn)位，掛牌“友好商戶”“騎心協(xié)力一平米”標(biāo)識(shí)，為新就業(yè)群體提供休息充電、閱讀學(xué)習(xí)、政策咨詢、文化活動(dòng)等全方位服務(wù)。

配備“友好服務(wù)套餐”。在常態(tài)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，街道立足轄區(qū)主體多元、需求多樣、服務(wù)資源豐富的特點(diǎn)，引入積分兌換機(jī)制，為新就業(yè)群體提供“專屬禮包”，鼓勵(lì)新就業(yè)群體積極參與基層治理。禮包涵蓋一份友好套餐、一張友住卡、一份健康禮、一次急修服務(wù)、一次理發(fā)服務(wù)、一份夏日暖包、一個(gè)服務(wù)箱、一頓團(tuán)圓飯、一份權(quán)益保障。

打造“小哥議事廳” 構(gòu)筑基層治理共同體

大柵欄街道以掛牌成立“劉闊工作室”為契機(jī)，在黨群服務(wù)中心“暖心驛站”基礎(chǔ)上升級(jí)建設(shè)“小哥議事廳”，充分發(fā)揮街道圓桌工作法的優(yōu)勢(shì)，探索基層協(xié)商議事、小哥“吹哨報(bào)到”的基層治理新模式。一是搭建議事平臺(tái)。從不同的外賣公司、快遞公司里各選取一人作為代表，定期收集新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體的需求和建議；定期召開“小哥議事會(huì)”，確保提案落到實(shí)處。二是形成工作閉環(huán)。統(tǒng)籌各部門及時(shí)對(duì)接，形成“小哥提案—平臺(tái)協(xié)商—分工解決—小哥評(píng)議”的工作閉環(huán)。三是激發(fā)參與熱情。吸納順豐、京東等7家快遞公司40名快遞員，成立“石頭小哥文明騎士隊(duì)”，引領(lǐng)新就業(yè)群體爭(zhēng)當(dāng)治理先鋒，開展“順手公益”“沿途服務(wù)”“就近志愿”等志愿服務(wù)雙報(bào)到。充分發(fā)揮快遞員、外賣配送員走街串巷的優(yōu)勢(shì)，用工作時(shí)間同步參與文明創(chuàng)建、治安巡邏、服務(wù)困難群眾等，通過(guò)“隨手拍”形式及時(shí)反映轄區(qū)安全隱患等情況，促進(jìn)大柵欄的“新居民”與轄區(qū)的老街坊從生活、工作、情感中觸發(fā)有機(jī)碰撞，推動(dòng)構(gòu)筑融合發(fā)展的“大柵欄基層治理共同體”。

（作者系北京市西城區(qū)大柵欄街道三級(jí)調(diào)研員）

(責(zé)編：羅昕　簽發(fā)：王立國(guó))