安徽省安慶市大觀區(qū)菱湖街道宜紡社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、科技賦能，以菱湖經(jīng)濟(jì)圈智慧社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)為驅(qū)動，在智慧安防小區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步打造北斗網(wǎng)格碼智能時(shí)空社區(qū)綜合平臺，以智強(qiáng)基、以智賦能、以智惠民，推動社區(qū)治理能力和服務(wù)水平持續(xù)提升。

以智強(qiáng)基 實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理一體化

宜紡社區(qū)是典型的商圈式城市社區(qū)，社區(qū)黨委以微網(wǎng)格為抓手，建強(qiáng)小區(qū)黨建，探索構(gòu)建智能化、一體化城市社區(qū)管理新模式。

完善網(wǎng)格工作機(jī)制。健全完善“街道黨工委——社區(qū)黨委——網(wǎng)格黨支部——黨員商戶”四級組織架構(gòu)，依托智慧社區(qū)綜合信息平臺，把基層黨建與網(wǎng)格化服務(wù)管理有機(jī)融合，摸清域內(nèi)21個網(wǎng)格的人口基本信息、人戶關(guān)系、人房關(guān)系以及車輛信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)點(diǎn)，全面建立網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，21名網(wǎng)格員及時(shí)維護(hù)更新，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，形成高效的數(shù)據(jù)網(wǎng)格支撐體系。創(chuàng)新建立“1+1+4”紅色網(wǎng)格機(jī)制，發(fā)揮網(wǎng)格黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和紅領(lǐng)工作站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把社區(qū)“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轄區(qū)派出所、共建單位四方力量集聚網(wǎng)格，發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，推進(jìn)網(wǎng)格議事協(xié)商，解決商圈內(nèi)重大事項(xiàng)。

夯實(shí)智慧黨建基礎(chǔ)。通過智慧大觀APP平臺，對“書記項(xiàng)目”、紅領(lǐng)工作站、局長駐點(diǎn)服務(wù)等進(jìn)行全周期項(xiàng)目化、數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)黨建模塊與事件平臺的互動。社區(qū)黨員通過手機(jī)等電子設(shè)備即可參與社區(qū)事務(wù)、瀏覽黨務(wù)資訊、學(xué)習(xí)微黨課，還可以輕松了解黨組織相關(guān)信息，實(shí)時(shí)把握社區(qū)黨建動態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)一網(wǎng)管、數(shù)據(jù)一鍵調(diào)、態(tài)勢一屏觀、黨員一聲應(yīng)。

凝聚新興群體力量。依托“學(xué)習(xí)小站”“黨課薈”等平臺，開展“送學(xué)進(jìn)商圈”等特色宣講活動。2024年，通過云平臺發(fā)布黨群活動20余場，服務(wù)2000余人次；流動黨員“碼”上報(bào)到100余人，有聲黨建墻點(diǎn)讀瀏覽800余次；網(wǎng)上推薦優(yōu)選“黨員經(jīng)營戶”“黨組織推薦放心店”15家，切實(shí)把新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體組織凝聚起來。

以智賦能 助力社區(qū)治理精細(xì)化

宜紡社區(qū)發(fā)揮“小、精、特”優(yōu)勢，運(yùn)用智慧化手段，推動黨建引領(lǐng)社區(qū)線上、線下治理服務(wù)精細(xì)化。

“管家式”安防。在2022年已完成C區(qū)智慧安防小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，于2024年啟動實(shí)施智慧小區(qū)二期建設(shè)，進(jìn)一步完善智能化硬件設(shè)施前端部署。目前共有人臉識別高清攝像頭69個、人臉識別門禁系統(tǒng)65套、車輛卡口攝像頭8個、高點(diǎn)全景高空拋物攝像機(jī)10個，確保實(shí)現(xiàn)商圈重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%。通過數(shù)據(jù)可視化手段，平臺能夠直觀呈現(xiàn)小區(qū)樓棟概覽、房屋總數(shù)、人口總數(shù)、車輛信息、單位和設(shè)備等信息，對小區(qū)現(xiàn)狀做到情況明底數(shù)清，打造群眾觸手可及的“安全管家”。

“閉環(huán)式”治理。華茂C區(qū)公寓房有出租屋1400余間，流動人口2200余人。為加強(qiáng)租戶管理，社區(qū)通過繪制社區(qū)治理網(wǎng)格編碼一張圖，構(gòu)建三維網(wǎng)格模型，加強(qiáng)社區(qū)全域統(tǒng)管和態(tài)勢分析。針對社區(qū)居民人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、傳統(tǒng)治理模式精準(zhǔn)度不足問題，社區(qū)按照重點(diǎn)人員戶、臨時(shí)租住戶和一般常住戶，實(shí)行“紅黃綠”三級分類管控，推動流動人口和出租房的精準(zhǔn)治理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民通過“慧治大觀”APP手機(jī)端上報(bào)身邊的“關(guān)鍵小事”397件，平臺全部派單至相應(yīng)網(wǎng)格，網(wǎng)格員及時(shí)辦結(jié)，居民滿意度大幅提升，“一點(diǎn)即辦、一鍵上報(bào)、一撥就靈”有效調(diào)動起居民自治共治熱情。

“預(yù)警式”保障。應(yīng)用AI識別、電子巡查、抓拍攝像、遠(yuǎn)程視頻對講等功能，構(gòu)建智能管控預(yù)警系統(tǒng)。如遇消防通道被車輛占用、“地磁感應(yīng)”自動報(bào)警，物業(yè)工作人員可直接喊話車主挪車；遇生活垃圾桶滿溢情況，AI識別后能及時(shí)通知物業(yè)工作人員清運(yùn)；遇煙感火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測到煙火發(fā)出警報(bào)后，社區(qū)網(wǎng)格員和物業(yè)工作人員會立即前往處理；遇重點(diǎn)區(qū)域人群聚集情況，5G攝像頭即刻進(jìn)行高分辨率的圖像抓拍，同時(shí)將信息推送給后臺。此外，房屋管控系統(tǒng)遇進(jìn)出活動異常的住戶，會自動發(fā)送預(yù)警信息至社區(qū)工作者，便于排除安全隱患。

以智惠民 推進(jìn)社區(qū)服務(wù)便民化

宜紡社區(qū)通過集聚服務(wù)合力、拓展服務(wù)平臺、強(qiáng)化服務(wù)支撐，打造“‘三微’為鄰服務(wù)”便民利民綜合體。

微平臺共鏈服務(wù)圈。創(chuàng)新搭建“民意通達(dá)”平臺，為社區(qū)居民和社區(qū)工作人員架起“云端”橋梁。圍繞民生需求，全面打造線上“便民服務(wù)站”，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)提供方式，推動就業(yè)、健康、衛(wèi)生、醫(yī)療等服務(wù)“零次跑”。2024年，平臺申報(bào)高齡津貼59人，殘疾人補(bǔ)助23人，推薦就業(yè)500余人次。

微陣地匯集新合力。依托新就業(yè)群體服務(wù)驛站，成立“與鄰?fù)小毙「缰驹刚叻?wù)隊(duì)，發(fā)揮快遞員、外賣配送員走街串巷、進(jìn)樓入戶的獨(dú)特優(yōu)勢，通過“隨手拍”功能參與基層網(wǎng)格治理，誠邀他們成為兼職網(wǎng)格員、警情信息員、文明倡導(dǎo)員、食品安全監(jiān)督員等。截至目前，已動態(tài)反饋轄區(qū)垃圾積存、矛盾糾紛、飛線充電等小區(qū)治理難題20余個，協(xié)助社區(qū)開展清潔家園、政策宣傳等服務(wù)30余次。推廣“紅色積分”管理服務(wù)，引入愛心商家、黨員商戶、紅色物業(yè)服務(wù)企業(yè)組成積分兌換聯(lián)盟，發(fā)布文明創(chuàng)建、平安建設(shè)、食品安全、志愿服務(wù)等積分項(xiàng)目，憑積分兌換日常用品、物業(yè)費(fèi)抵用券、停車券等優(yōu)惠。截至目前，引入愛心商家23個，成功兌換900積分，吸引了2000余人次參加，實(shí)現(xiàn)“群眾認(rèn)領(lǐng)積分項(xiàng)目、積分兌換商家優(yōu)惠、商家獲得流量口碑”循環(huán)互動。

“微實(shí)事”架起連心橋。采取線上線下相融合的方式，將老年人細(xì)分為高齡老人、獨(dú)居老人、空巢老人、失能老人、重殘老人、計(jì)劃生育特殊家庭等類別，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一鍵查找、一鍵通知等功能，為老年人上門提供助餐、助醫(yī)、助行、助購、急救等多項(xiàng)服務(wù)，讓老年人在家門口就能享受到更貼心、更方便的居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

（作者單位分別為安徽省安慶市委社會工作部、安慶市大觀區(qū)菱湖街道宜紡社區(qū)）

(責(zé)編：蔡夢達(dá)　簽發(fā)：王立國)