北京市西城區(qū)是首都功能核心區(qū)，是黨中央、國務(wù)院所在地。西城區(qū)金融街街道堅持黨建引領(lǐng)，迭代升級基層治理網(wǎng)格，堅持力量在“網(wǎng)”中融合、服務(wù)在“格”中優(yōu)化，努力實現(xiàn)街道安全有序、和諧文明，群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

強化系統(tǒng)思維 網(wǎng)格設(shè)置精準(zhǔn)化

金融街街道綜合考量各種因素，精準(zhǔn)設(shè)置網(wǎng)格，努力做到更科學(xué)、更便捷。

力量上變“五指張開”為“握指成拳”。采取“黨建+網(wǎng)格”模式，在網(wǎng)格建立功能型黨支部，用黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”。功能型黨支部書記兼網(wǎng)格長由街道科級干部或社區(qū)黨組織書記擔(dān)任；網(wǎng)格員由街道干部、社區(qū)工作者、綜合行政執(zhí)法隊隊員、公安民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員、志愿者等組成，做到“全員下網(wǎng)、全鏈服務(wù)”。

數(shù)量上變“多而不精”為“數(shù)少質(zhì)優(yōu)”。研究確定“疏密適中、無縫覆蓋”施劃原則，綜合研判住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇、駐區(qū)單位、居住人口等情況，將原有網(wǎng)格從183個優(yōu)化到65個。各社區(qū)由1~5個網(wǎng)格組成，構(gòu)建起“企企入網(wǎng)、家家進格”的網(wǎng)格脈絡(luò)，確保每個小區(qū)、每一棟樓、每一戶居民都在服務(wù)范圍內(nèi)。

功能上變“單一網(wǎng)格”為“多向拓展”。整合原有綜合行政執(zhí)法、群防群治等10余個“單一型”功能網(wǎng)格，健全集信息采集維護、社會治安巡防、街區(qū)隱患治理、文明城區(qū)創(chuàng)建、重點人群服務(wù)、矛盾糾紛化解、政策法律宣傳和社情民意調(diào)查8類事項于一體的全新網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。規(guī)范建立網(wǎng)格事項首問負(fù)責(zé)、歸口處置2項制度，形成源頭發(fā)現(xiàn)、上賬管理、分流交辦、檢查督導(dǎo)、結(jié)果反饋、效果跟蹤6步閉環(huán)流程，推動網(wǎng)格流轉(zhuǎn)規(guī)范高效。

強化智慧支撐 網(wǎng)格管理立體化

金融街街道應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，為基層治理插上“智慧翅膀”。

創(chuàng)新“3D黨建”沙盤，深化場景應(yīng)用。各社區(qū)創(chuàng)新打造可觸摸、沉浸式的3D“黨建沙盤”，將獨居孤寡老人、殘疾人、重病患者等特殊群體數(shù)據(jù)及社區(qū)居民志愿者、黨員骨干、公安、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源信息分類分色標(biāo)注其中，立體化呈現(xiàn)轄區(qū)人、地、物等內(nèi)容，建立縱向到底、橫向到邊、權(quán)責(zé)明晰的社區(qū)治理體系。定期開展模擬推演，為快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件奠定基礎(chǔ)，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。

開發(fā)“視頻分析”系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)問題。金融街街道內(nèi)從業(yè)人員多、常住人口多、流動人員多，給城市精細管理增添難度。街道牽頭開發(fā)視頻分析系統(tǒng)，針對堆物堆料、消防占道、高空拋物、沿街晾曬、垃圾桶滿冒等影響市容市貌和安全穩(wěn)定的10類場景，進行智能化自動抓拍、自動識別、自動報警，以短信形式點對點推送給相關(guān)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人通過街道大數(shù)據(jù)分中心，定位調(diào)取圖像監(jiān)控，動態(tài)實時掌握信息全貌，做到智能發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)派發(fā)。

建設(shè)“一網(wǎng)共治”平臺，提升治理效能。平臺包括一網(wǎng)統(tǒng)管、一庫集成、社區(qū)一張圖和公益金管理四個子系統(tǒng)。一網(wǎng)統(tǒng)管，對網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的問題、居民掃二維碼上報的問題、視頻分析平臺發(fā)現(xiàn)的問題，實現(xiàn)第一時間處理；一庫集成，破除“數(shù)據(jù)煙囪”，實現(xiàn)區(qū)、街道、社區(qū)三級信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)資源共享；社區(qū)一張圖，立體化展示樓宇內(nèi)企業(yè)、住宅內(nèi)家庭成員等基本信息；公益金管理，從申請、審核、報銷三個方面，方便快捷審批社區(qū)公益金、辦公經(jīng)費等支出。

強化溢出效應(yīng) 網(wǎng)格效能最大化

金融街街道堅持以網(wǎng)格為紐帶，營造共建共治共享治理格局，努力讓黨建引領(lǐng)基層治理的成效延伸至每一個領(lǐng)域、成果惠及每一名居民。

確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。街道內(nèi)國家部委多、企業(yè)總部多、金融單位多，街道努力創(chuàng)造安全暖心的工作和生活環(huán)境。每逢重要會議、重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日期間，網(wǎng)格員深入角落查隱患，全力以赴保證安全。2024年初，網(wǎng)格員及時發(fā)現(xiàn)非本地居民長期滯留某銀行總部信訪室門口，存在安全隱患。街道及時介入，跨省建立矛盾糾紛化解機制，問題圓滿解決，開創(chuàng)了由街道牽頭、省內(nèi)外10余家單位聯(lián)動化解涉多地多部門輸入性風(fēng)險的先例。

助力文明城區(qū)創(chuàng)建。全國文明城區(qū)創(chuàng)建是街道的重點工作之一，網(wǎng)格員化身宣傳員、引導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，積極投入環(huán)境整治行動，逐樓層、逐院落清理整治小廣告；加強創(chuàng)建常識和文明晾曬、文明養(yǎng)犬等行為宣傳，引導(dǎo)居民養(yǎng)成文明生活習(xí)慣；針對轄區(qū)共享單車使用量大的實際，合理設(shè)置停車區(qū)域，聯(lián)系運營公司及時調(diào)度、有序碼放；動員轄區(qū)居民發(fā)現(xiàn)身邊不文明現(xiàn)象后通過社區(qū)工作微信群、“西城家園”APP等渠道進行反映，為更高水平創(chuàng)建全國文明城區(qū)貢獻網(wǎng)格力量。

巧解急難愁盼問題。街道想居民之所想、解居民之所困，增強居民的獲得感、幸福感、安全感。網(wǎng)格員定期與群眾拉家常，認(rèn)真傾聽居民訴求，及時反饋至街道。針對平房院落基礎(chǔ)設(shè)施差、居住條件差的實際問題，推進最美院落建設(shè)，轄區(qū)12個院落獲評區(qū)“最美院落”，東鐵匠甲15號院獲評北京市“最美庭院”，既美化了環(huán)境，更贏得了民心。同時，堅持主動治理、未訴先辦，促進接訴即辦降量提質(zhì)，樹立有解思維，窮盡一切辦法，解難題、辦實事。

（作者單位為北京市西城區(qū)金融街街道）

(責(zé)編：蔡夢達　簽發(fā)：王立國)