北京市西城區是首都功能核心區，是黨中央、國務院所在地。西城區金融街街道堅持黨建引領，迭代升級基層治理網格，堅持力量在“網”中融合、服務在“格”中優化，努力實現街道安全有序、和諧文明，群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升。

強化系統思維 網格設置精準化

金融街街道綜合考量各種因素，精準設置網格，努力做到更科學、更便捷。

力量上變“五指張開”為“握指成拳”。采取“黨建+網格”模式，在網格建立功能型黨支部，用黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”。功能型黨支部書記兼網格長由街道科級干部或社區黨組織書記擔任；網格員由街道干部、社區工作者、綜合行政執法隊隊員、公安民警、物業服務企業管理人員、志愿者等組成，做到“全員下網、全鏈服務”。

數量上變“多而不精”為“數少質優”。研究確定“疏密適中、無縫覆蓋”施劃原則，綜合研判住宅小區、商務樓宇、駐區單位、居住人口等情況，將原有網格從183個優化到65個。各社區由1~5個網格組成，構建起“企企入網、家家進格”的網格脈絡，確保每個小區、每一棟樓、每一戶居民都在服務范圍內。

功能上變“單一網格”為“多向拓展”。整合原有綜合行政執法、群防群治等10余個“單一型”功能網格，健全集信息采集維護、社會治安巡防、街區隱患治理、文明城區創建、重點人群服務、矛盾糾紛化解、政策法律宣傳和社情民意調查8類事項于一體的全新網格化服務管理體系，實現“多網合一”。規范建立網格事項首問負責、歸口處置2項制度，形成源頭發現、上賬管理、分流交辦、檢查督導、結果反饋、效果跟蹤6步閉環流程，推動網格流轉規范高效。

強化智慧支撐 網格管理立體化

金融街街道應用大數據、物聯網等技術，為基層治理插上“智慧翅膀”。

創新“3D黨建”沙盤，深化場景應用。各社區創新打造可觸摸、沉浸式的3D“黨建沙盤”，將獨居孤寡老人、殘疾人、重病患者等特殊群體數據及社區居民志愿者、黨員骨干、公安、消防、醫療等應急資源信息分類分色標注其中，立體化呈現轄區人、地、物等內容，建立縱向到底、橫向到邊、權責明晰的社區治理體系。定期開展模擬推演，為快速穩妥處置突發事件奠定基礎，做到“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道”。

開發“視頻分析”系統，及時發現問題。金融街街道內從業人員多、常住人口多、流動人員多，給城市精細管理增添難度。街道牽頭開發視頻分析系統，針對堆物堆料、消防占道、高空拋物、沿街晾曬、垃圾桶滿冒等影響市容市貌和安全穩定的10類場景，進行智能化自動抓拍、自動識別、自動報警，以短信形式點對點推送給相關負責人，負責人通過街道大數據分中心，定位調取圖像監控，動態實時掌握信息全貌，做到智能發現、精準派發。

建設“一網共治”平臺，提升治理效能。平臺包括一網統管、一庫集成、社區一張圖和公益金管理四個子系統。一網統管，對網格員巡查發現的問題、居民掃二維碼上報的問題、視頻分析平臺發現的問題，實現第一時間處理；一庫集成，破除“數據煙囪”，實現區、街道、社區三級信息互聯互通和數據資源共享；社區一張圖，立體化展示樓宇內企業、住宅內家庭成員等基本信息；公益金管理，從申請、審核、報銷三個方面，方便快捷審批社區公益金、辦公經費等支出。

強化溢出效應 網格效能最大化

金融街街道堅持以網格為紐帶，營造共建共治共享治理格局，努力讓黨建引領基層治理的成效延伸至每一個領域、成果惠及每一名居民。

確保轄區安全穩定。街道內國家部委多、企業總部多、金融單位多，街道努力創造安全暖心的工作和生活環境。每逢重要會議、重大活動、傳統節日期間，網格員深入角落查隱患，全力以赴保證安全。2024年初，網格員及時發現非本地居民長期滯留某銀行總部信訪室門口，存在安全隱患。街道及時介入，跨省建立矛盾糾紛化解機制，問題圓滿解決，開創了由街道牽頭、省內外10余家單位聯動化解涉多地多部門輸入性風險的先例。

助力文明城區創建。全國文明城區創建是街道的重點工作之一，網格員化身宣傳員、引導員、聯絡員，積極投入環境整治行動，逐樓層、逐院落清理整治小廣告；加強創建常識和文明晾曬、文明養犬等行為宣傳，引導居民養成文明生活習慣；針對轄區共享單車使用量大的實際，合理設置停車區域，聯系運營公司及時調度、有序碼放；動員轄區居民發現身邊不文明現象后通過社區工作微信群、“西城家園”APP等渠道進行反映，為更高水平創建全國文明城區貢獻網格力量。

巧解急難愁盼問題。街道想居民之所想、解居民之所困，增強居民的獲得感、幸福感、安全感。網格員定期與群眾拉家常，認真傾聽居民訴求，及時反饋至街道。針對平房院落基礎設施差、居住條件差的實際問題，推進最美院落建設，轄區12個院落獲評區“最美院落”，東鐵匠甲15號院獲評北京市“最美庭院”，既美化了環境，更贏得了民心。同時，堅持主動治理、未訴先辦，促進接訴即辦降量提質，樹立有解思維，窮盡一切辦法，解難題、辦實事。

（作者單位為北京市西城區金融街街道）

(責編：蔡夢達　簽發：王立國)