遵義是革命圣地，轉折之城。2015年6月，習近平總書記到貴州調研，第一站就到遵義，作出了“黨中央的政策好不好，要看鄉親們是笑還是哭”的重要論述。2015年、2021年習近平總書記先后兩次貴州行，都對遵義會議和遵義會議精神作出重要論述。遵義市委社會工作部自成立以來，深入貫徹落實習近平總書記調研貴州重要講話精神，落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，傳承紅色基因、凝聚紅色力量，匯聚各方資源、銳意改革創新，全力推動遵義新時代社會工作高質量發展。

探索有效途徑

增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力

遵義堅持把加強新興領域黨的建設作為重中之重，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，扎實推進新興領域黨組織集中組建攻堅行動，持續提升“兩個覆蓋”質效。

壓實各方責任，完善運行機制。將新興領域納入黨的建設總體布局，建立與組織部門協調機制，制定《歸口管理責任清單》，推行“工委派單、部門接單、跟蹤落實”工作閉環，壓緊部門“管行業就要管黨建”主體責任。深化貨車司機黨建工作試點經驗，推動市、縣兩級成立道路貨運、外賣物流等行業黨委66個。將新興領域黨建工作納入“排隊抓尾、雙整雙創”評價體系，健全街道黨工委委員、社區黨組織成員“1+1+N”黨員聯系機制，壓實屬地責任。

健全組織體系，抓實“兩個覆蓋”。持續開展黨員找組織、組織找黨員“雙找”行動，線上整合行業部門數據與黨員管理信息系統進行“撞庫對比”，線下統籌行業部門和街道社區、行業協會、平臺企業等一線力量，動態摸排“兩新”組織黨員8980名，組建黨支部1493個，找到新業態、新就業群體黨員399名。全面實施黨員晉星、支部晉級的“雙晉”活動，培育選樹先進示范黨組織200個，排查整頓后進黨組織90個。

搭建“紅城驛站”，解決關鍵小事。結合街道社區黨群服務中心、網格服務站點、戶外驛站等場所，統籌建設綜合性服務平臺“紅城驛站”130余個。建立“新就業群體點單、行業黨委派單、成員單位接單、聯席會議曬單”的“四單”工作機制，堅持分級分類分行業辦理，幫助協調解決1500余件跨行業跨部門的“關鍵小事”。

引導發揮作用，凝聚治理合力。建立新興領域黨組織聯系制度，及時選派黨建指導員，對全市新經濟組織和新社會組織全覆蓋，開展業務指導，采取“設崗定責”“積分管理”等方式引導參與治理，建立8個行業協會商會工作聯系點。

聚焦抓好“強雙基”

破解基層治理“小馬拉大車”突出問題

遵義圍繞“傳承紅色基因、講好遵義故事”，深挖紅色資源，激發基層治理活力，多措并舉提升“強雙基”工作實效。

傳承紅色基因，夯實治理之基。積極探索紅色治理法，開展“紅色美麗樓棟”建設行動，推行“政策宣傳在樓棟、信息收集在樓棟、問題發現在樓棟、環境治理在樓棟、暖心服務在樓棟”的“五在”樓棟工作法，由社區黨組織牽頭整合志愿者、網格員、公益律師、在職黨員等多方力量，打造“紅城先鋒”“紅色跑團”“紅色幫幫團”“黨員跑跑”200余支隊伍，大力幫辦代辦和化解矛盾糾紛，將紅色資源優勢轉化為治理效能。

突出嚴督實導，提升減負實效。把“減負、增收、提質、拓渠、優考”作為關鍵載體和具體抓手，制定規范村級組織承擔的工作事務，明確村級組織不再出具的證明事項34項，與市委督查局（市專項機制辦）建立聯合督導工作機制，堅決把不合規、不合理的工作要求擋在門外。

堅持多措并舉，實現“壯馬”賦能。按照省委、市委“強雙基”要求，全市3548名城市社區工作者定額補助全部發放到位，穩妥推進全市臨聘人員按程序轉聘為社區工作者。不斷健全黨組織領導的“三治”融合城鄉基層治理體系，全市設置12個黨建引領基層治理觀察聯系點。

聚力打造

“紅色圣地·遵道行義”志愿服務文化品牌

遵義將“遵道行義·自強不息”城市精神與志愿精神相結合，以“紅色圣地·遵道行義”為內核，加快推動形成特色鮮明的志愿服務文化體系。

注入“紅色因子”，展示紅城形象。探索“黨員+志愿”服務模式，為全市8000余名志愿者注入“紅色因子”。遵義市志愿服務聯合會深入開展傳承紅色基因志愿服務，每季度舉辦主題宣傳培訓，暑假到紅軍山烈士陵園宣講紅色文化，在遵義會議會址周邊設立黨員先鋒崗。

堅持需求導向，助推“村晚”出彩。遵義將志愿服務與社會熱點、群眾需求緊密結合，優化服務內容和方式，不斷提升志愿服務活動的針對性和有效性。2024年夏天，桐梓縣“村晚”火熱出圈，現場累計觀看人次超68萬，互聯網總傳播量超過5000萬，2000余名志愿者開展志愿服務，累計服務5萬余人次。

注重項目帶動，擦亮遵義品牌。廣泛挖掘、儲備一批優秀志愿服務項目，實施志愿服務項目“四大行動”，打造項目孵化基地，開展志愿服務標準化建設示范創建活動，形成桐梓縣“童謠唱響新時代”、匯川區“名城先鋒·幫幫團”、赤水市“茶館嗑子匠”等一批具有遵義標識和特色的志愿服務項目。

遵義市將持續深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示精神以及中央社會工作會議的部署要求，不斷健全社會工作體制機制，努力開創新時代社會工作新局面。

（貴州省遵義市委社會工作部供稿）

(責編：蔡夢達　簽發：王立國)