甘肅省酒泉市阿克塞縣堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，創(chuàng)新推行以“微網(wǎng)格、微力量、微心愿、微服務(wù)、微治理”為主要內(nèi)容的“五微精治”行動(dòng)，推動(dòng)治理重心下移、力量下沉、資源下放，不斷提升基層治理水平。

做細(xì)“微網(wǎng)格”，織密社區(qū)共治網(wǎng)

推行社區(qū)“大黨委”和兼職委員制，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級(jí)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，落實(shí)縣級(jí)黨員干部聯(lián)系包抓社區(qū)黨組織制度。優(yōu)化完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格化管理，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫銜接、便于管理”的原則劃分社區(qū)網(wǎng)格12個(gè)，在此基礎(chǔ)上按照每80～100戶(hù)的劃分原則，設(shè)置社區(qū)“微網(wǎng)格”38個(gè)。大力推進(jìn)網(wǎng)格黨支部建設(shè)，由社區(qū)黨委班子成員、離退休老黨員擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書(shū)記，推薦選任33名兼職委員，確定黨員中心戶(hù)133戶(hù)、黨員家庭戶(hù)970戶(hù)，由社區(qū)工作者、無(wú)職黨員、業(yè)主委員會(huì)成員等擔(dān)任“微網(wǎng)格長(zhǎng)”，構(gòu)建“社區(qū)黨委―網(wǎng)格黨支部―黨員中心戶(hù)―黨員”四級(jí)組織架構(gòu)，把黨組織的觸角延伸到社區(qū)每個(gè)角落。

做強(qiáng)“微力量”，打造黨建“共同體”

積極推進(jìn)社區(qū)骨干隊(duì)伍能力素質(zhì)提升工程，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合的方式，對(duì)社區(qū)“兩委”成員、專(zhuān)職網(wǎng)格員等治理力量進(jìn)行全覆蓋能力提升培訓(xùn)。以社區(qū)黨組織為主導(dǎo)，通過(guò)黨建聯(lián)建、契約化共建等“黨建+”模式，組織73個(gè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨組織與4個(gè)社區(qū)黨組織深入開(kāi)展“契約化”結(jié)對(duì)共建，落實(shí)黨員“雙報(bào)到”要求，在職黨員社區(qū)報(bào)到率達(dá)98%，為群眾辦好事、實(shí)事、難事1000余件。推動(dòng)黨員在樓院小區(qū)“亮身份、亮責(zé)任、亮承諾”，成立24支政策宣講、治安巡邏等黨員先鋒隊(duì)，帶頭傳遞黨的聲音、維護(hù)社區(qū)安全、參與社區(qū)治理，形成以黨員帶動(dòng)家庭、家庭影響社區(qū)、社區(qū)輻射社會(huì)的共建氛圍。

做亮“微心愿”，凝聚社區(qū)正能量

以聯(lián)建共建為抓手，主動(dòng)對(duì)接結(jié)對(duì)共建單位，發(fā)揮駐區(qū)單位優(yōu)勢(shì)，針對(duì)空巢老人、留守兒童、殘障人士等特殊群體，組織開(kāi)展“微心愿”活動(dòng)56場(chǎng)次，通過(guò)新媒體“線(xiàn)上”征集、民意小口袋“線(xiàn)下”收集、走訪入戶(hù)“談心”匯集等方式征集“微心愿”123條，全方位了解社情民意，多渠道搜集群眾訴求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)為民辦實(shí)事。同時(shí)，社區(qū)黨組織及時(shí)將“微心愿”編號(hào)登記，分類(lèi)建立訴求、供給、服務(wù)3張清單，廣泛動(dòng)員共建單位、黨員中心戶(hù)、在職黨員結(jié)合工作職能、個(gè)人所長(zhǎng)積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，爭(zhēng)當(dāng)“圓夢(mèng)使者”，通過(guò)電話(huà)回訪、座談交流、走訪慰問(wèn)等形式對(duì)“微心愿”實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，為群眾解決實(shí)際困難和焦點(diǎn)問(wèn)題105件，獲得群眾的一致好評(píng)。

做優(yōu)“微服務(wù)”，繪就關(guān)愛(ài)同心圓

建成社區(qū)一站式便民服務(wù)大廳4個(gè)，承接民政低保、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、公租房申請(qǐng)、流動(dòng)人口管理等31類(lèi)62項(xiàng)服務(wù)，提供即辦、幫辦、代辦、協(xié)辦、聯(lián)辦、督辦等多項(xiàng)服務(wù)。堅(jiān)持“一社一品”，打造“團(tuán)結(jié)共建·共建團(tuán)結(jié)”“心手相牽·聚力金山”“書(shū)記下午茶”“周五說(shuō)事日”“幸福黨建來(lái)敲門(mén)”“冬不拉宣講小分隊(duì)”等社區(qū)治理品牌，大力開(kāi)展志愿服務(wù)型、平安法治型、文明康樂(lè)型、應(yīng)急援助型、清潔家園型“五型”社區(qū)建設(shè)。優(yōu)化完善“平急結(jié)合·應(yīng)急支援”志愿服務(wù)體系，組建樓棟鄰里幫幫團(tuán)、親子關(guān)愛(ài)成長(zhǎng)團(tuán)、健康養(yǎng)生義診團(tuán)、銀發(fā)志愿巡邏團(tuán)等志愿服務(wù)隊(duì)145支，推出“周五有約”“紅亭沙龍”“律師下午茶”“青少年潤(rùn)苗課堂”等特色志愿服務(wù)項(xiàng)目，廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境整治、治安維穩(wěn)、糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)活動(dòng)680余次。

做實(shí)“微治理”，創(chuàng)建美好新家園

充分發(fā)揮社區(qū)黨組織核心引領(lǐng)作用，把社區(qū)工作者、社區(qū)黨員、志愿者隊(duì)伍由社區(qū)向網(wǎng)格下沉，著力暢通服務(wù)“微循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“微治理”。針對(duì)部分樓院小區(qū)長(zhǎng)期無(wú)物業(yè)管理的情況，引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)1家，在樓院小區(qū)采用“先服務(wù)、后付費(fèi)”的方式，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)試點(diǎn)，社區(qū)居委會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議協(xié)商服務(wù)事項(xiàng)，著力破解物業(yè)服務(wù)難題，讓居民享受高品質(zhì)服務(wù)。針對(duì)群眾反映的綠化用水不足、小區(qū)道路不平整、樓院小區(qū)硬化不到位等問(wèn)題，建立以社區(qū)黨組織為核心，業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)為主體，轄區(qū)共駐共建單位、志愿服務(wù)隊(duì)等多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同的治理機(jī)制，共同商議解決居民群眾身邊的各類(lèi)疑難問(wèn)題，進(jìn)一步提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。

（作者單位：甘肅省酒泉市阿克塞縣委社會(huì)工作部、阿克塞縣紅柳灣鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)）

(責(zé)編：金一　簽發(fā)：王立國(guó))