“黨支部建到了‘車輪上’，讓我有了家的歸屬感，隨時隨地都能感受到黨組織的關(guān)愛，日子變得更有盼頭了！”掛靠在江西新振興投資集團(tuán)新振興汽運(yùn)有限公司的個體貨車司機(jī)付春堂說。

付春堂去年因沒有固定訂單家庭陷入困境。高安市振興聯(lián)合汽運(yùn)公司黨支部了解這一情況后，立馬就想到轄區(qū)內(nèi)的糧食加工企業(yè)面臨“缺車”難題。一邊是“車閑沒貨”，另一邊是“貨多找不到車”，黨支部何不做個“紅娘”？于是，在黨支部牽線搭橋下，雙方達(dá)成了合作意向，成功解決了“兩頭難”。

中央社會工作會議指出，要把加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為重中之重，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進(jìn)新興領(lǐng)域健康發(fā)展。江西省高安市作為中國物流汽運(yùn)之都，運(yùn)力規(guī)模居全國縣級市之首，擁有貨運(yùn)物流企業(yè)3278家，大型貨車10萬余輛，貨車司機(jī)5.9萬余人，占全市新就業(yè)群體總數(shù)的98.5%。針對貨車司機(jī)行途之窘、辦事之難、后顧之憂等問題，高安市把強(qiáng)化貨車司機(jī)群體黨建工作作為新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作的重要抓手，以打造“安行”黨建品牌為牽引，持續(xù)建體系、抓覆蓋、優(yōu)服務(wù)，以高質(zhì)量貨車司機(jī)群體黨建引領(lǐng)貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

抓統(tǒng)籌、把“方向”，健全完善機(jī)制

“我的組織關(guān)系原來在老家，想正常參加組織生活難度很大，現(xiàn)在組織關(guān)系轉(zhuǎn)到了公司黨支部，可以按時參加黨組織活動。”高安市天安汽運(yùn)有限公司黨支部黨員司機(jī)金輝平格外振奮地說道。

針對物流“觸網(wǎng)”催生新業(yè)態(tài)、司機(jī)“升級”成為新群體等現(xiàn)狀，高安市積極構(gòu)建責(zé)任落實(shí)體系，建立工作推進(jìn)機(jī)制，出臺加強(qiáng)貨運(yùn)物流行業(yè)黨建、做實(shí)“鏈”上黨建推動貨運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等系列文件，明晰時間表、路線圖。將貨車司機(jī)群體黨建工作納入全市“書記領(lǐng)航”課題、年度基層黨建重點(diǎn)任務(wù)、各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，深入一線開展專題調(diào)研8次，統(tǒng)籌解決各類問題13個。市委組織部、市委社會工作部牽頭，建立聯(lián)席會議制度，明確政法、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等多部門職責(zé)任務(wù)，實(shí)行月研究、季調(diào)度、年考核，全面壓實(shí)工作責(zé)任。新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體綜合黨委探索黨委成員“分片掛點(diǎn)、行業(yè)直管”交叉管理模式，具體推進(jìn)行業(yè)黨建“三化”建設(shè)，堅(jiān)持“一月一主題”抓好政治引領(lǐng)和服務(wù)管理。理順黨組織隸屬關(guān)系，將19個貨運(yùn)企業(yè)黨組織調(diào)整到實(shí)際經(jīng)營所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）黨委，明確管理主體，強(qiáng)化守土盡責(zé)，積極推動貨車司機(jī)到社區(qū)（園區(qū)）黨群服務(wù)中心報到備案，累計(jì)將153名黨員重新納入黨組織有效管理，確保統(tǒng)得起、管得住。

抓覆蓋、固“底盤”，織密組織網(wǎng)絡(luò)

走進(jìn)高安市黃沙崗鎮(zhèn)“安行e點(diǎn)”，休息室、洗浴室、閱讀室等配套設(shè)施一應(yīng)俱全。來自山東的貨車司機(jī)劉師傅正在這里休息，他一邊休息一邊與家人視頻通話，周到的服務(wù)讓他倍感暖心。“安行e點(diǎn)”設(shè)立以來，貨車司機(jī)們都愿意在這“剎一腳”休息下。

高安市緊盯底數(shù)不清、組織難建等問題，著力構(gòu)建條塊結(jié)合、上下聯(lián)動體系，持續(xù)擴(kuò)大貨運(yùn)物流行業(yè)黨的組織和工作有效覆蓋面。通過落實(shí)新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”數(shù)據(jù)資源共享化、實(shí)地核查網(wǎng)格化、工作力量多元化、周期同步一體化、作用發(fā)揮實(shí)效化五個機(jī)制，整合交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門信息資源，建立完善聯(lián)合摸排、動態(tài)管理機(jī)制，指導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)完善從業(yè)人員入職登記制度，引導(dǎo)“隱形黨員”“口袋黨員”亮身份，摸排出貨車司機(jī)黨員873名。根據(jù)行業(yè)特性，抓住貨車集散地、中轉(zhuǎn)地、貨運(yùn)線這一鏈條，以單建、聯(lián)建、區(qū)域建、駐外建等方式組建黨組織22個。成立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織84個，常態(tài)化開展“青聯(lián)思享匯”“工會伴您行”等活動，以群建服務(wù)黨建，為建立黨組織創(chuàng)造條件。依托加油站、停車場等場所，在全市建設(shè)52個“冷可取暖，熱可納涼，渴可喝水，累可歇腳”的戶外勞動者驛站、司機(jī)之家、“安行e點(diǎn)”，在百度等互聯(lián)網(wǎng)地圖上標(biāo)明位置信息，讓四海為家的貨車司機(jī)“四海有家”。

抓融合、延“鏈條”，推動作用發(fā)揮

“貨車司機(jī)黨員走南闖北、視野開闊、為人熱情，閑暇之時，他們以志愿者的身份積極參與到社區(qū)大大小小的事務(wù)中來，彰顯黨員風(fēng)范，傳遞鄰里溫情。”高安市碧落山社區(qū)黨委書記黃清秀說道。

針對貨車司機(jī)存在感低、歸屬感不足、作用發(fā)揮難等問題，高安市聚焦群體訴求、行業(yè)發(fā)展、基層治理，匯聚各方力量，延伸工作鏈條，打造共建共治共享社會治理新格局。開展“黨旗領(lǐng)航·企業(yè)發(fā)展”行動，發(fā)揮貨運(yùn)物流企業(yè)黨組織在營商環(huán)境方面的“探頭”作用，構(gòu)建涉企訴求收集辦理工作機(jī)制，幫助企業(yè)解決急難愁盼問題39個。針對貨車司機(jī)反映突出的車輛保養(yǎng)、交易等訴求，將17項(xiàng)貨運(yùn)物流服務(wù)事項(xiàng)納入線下站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全鏈條服務(wù)、一窗式受理、一站式辦結(jié)。發(fā)起“高小紅”公益項(xiàng)目，籌集專項(xiàng)幫扶基金160萬元關(guān)心幫助困難司機(jī)群體。設(shè)立貨運(yùn)行業(yè)巡回法庭和專業(yè)糾紛調(diào)解中心，聘請黨員司機(jī)擔(dān)任兼職調(diào)解員，成功調(diào)解糾紛1628起，貨運(yùn)物流行業(yè)被投訴率同比下降68.5%。積極選樹先進(jìn)典型，評選“紅物流”企業(yè)5家、“先鋒車”12輛、“最美貨運(yùn)人”28名，用身邊事引領(lǐng)身邊人。組建“高師傅”“安小哥”等志愿服務(wù)隊(duì)13支，推行“安行向黨·社區(qū)報到”制度，引導(dǎo)422名黨員貨車司機(jī)爭當(dāng)基層治理“紅色哨兵”，參與基層治理，服務(wù)社區(qū)居民。

（作者單位：江西省高安市委社會工作部）

(責(zé)編：金一　簽發(fā)：王立國)