黑龍江省齊齊哈爾市委深入貫徹落實習近平總書記對社會工作作出的重要指示和中央、省委社會工作會議精神，市委常委會第一時間傳達貫徹，市委主要領導深入社會工作領域一線調研指導，強調“突出抓好新興領域黨的建設，織密黨的組織網絡，打造堅強戰斗堡壘，提升基層治理體系和治理能力現代化水平，推動全市社會工作高質量發展”。齊齊哈爾市委社會工作部堅決扛起責任使命，以高質量鶴城社會工作實踐展現新擔當、貢獻新力量。

深刻領會，學深悟透，砥礪擔當之志

習近平總書記對社會工作作出的重要指示，為做好新時代社會工作指明了方向。要深學細悟，把習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示精神作為第一議題，組織理論學習中心組集體學習，納入社會工作業務培訓和黨校培訓班重要內容，確保學深悟透、融會貫通、學以致用。要研討落實，推進習近平總書記關于社會工作的重要指示精神進社區、進企業、進行業協會商會、進志愿服務組織，通過開展話題熱議、主題活動等，深入研討交流、謀劃工作舉措，推動黨的創新理論和路線方針政策全面貫徹落實到各領域、各群體。要站位全局，順應社會變革，有效發揮基層黨組織政治功能和組織功能，廣泛發動社會力量參與基層治理，推動各類資源向基層下沉，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。

直面挑戰，攻堅克難，扛起擔當之責

在抓好新興領域黨建工作上展現新擔當。堅持順勢而為、乘勢而動，大力推進新業態、新就業群體黨建工作提升行動，推進“兩個覆蓋”有形有效，完善“三項機制”，提升“四種功能”，抓好“五項服務”，構建起“2345”黨建工作機制。推進暖“新”友好社區建設，組織開展“小哥嘮家常”“騎手懇談會”活動，貼近新就業群體需求，積極開展各類暖“新”護“新”行動。全面加強產業鏈、商圈、樓宇、園區、市場黨建工作，為新興領域注入紅色血脈；深入實施組織找黨員、黨員找黨員、黨員找組織“三找”行動，加強對“口袋”黨員、流動黨員管理，進一步消除黨建“空白點”。突出抓好黨組織書記隊伍建設，深入開展“鶴翔計劃”，以黨建強推動企業發展強，重點推選培養優秀年輕黨員企業家成為非公有制企業“領路人”，引領他們堅定聽黨話、跟黨走。

在提升基層治理效能上展現新擔當。堅持黨建引領，全力推進市委“5610”攻堅體系，在“五治融合”統領下，實施“六項工程”，推進“十個項目”，實施網格“五規范”，強化網格管理、考核與服務，以服務網格讓群眾幸福“滿格”；打造“最家黨群服務中心”，服務群眾面積要達到60%以上，培養更多“全科社區工作者”，更好地服務群眾；深化“社會治理提升年”行動成果，把黨的領導貫穿基層治理全過程各方面。創新“五社+N”協同聯動機制，完善社區大黨委、小區（網格）黨支部的組織架構，分級制定社區工作者崗位職責清單，落實選聘、考核、退出等11項制度，推動社區黨組織聚焦抓黨建、抓治理、抓服務主責主業；社區社會組織重點開展社區服務、社會救助、法律援助、矛盾調解等服務項目；突出社會工作專業人才優勢，參與策劃、管理、實施和監督社會服務項目，實現良性運營發展；調動社區志愿服務力量，梳理群眾需求清單、社區資源清單、志愿服務清單，培育打造特色鮮明、影響力強的鶴城志愿服務品牌；充分挖掘社會慈善資源和國企、機關、非公有制企業等N種社會資源力量，積極主動履行社會責任，匯聚社會工作強大合力，構建共建共治共享格局。

在做好凝聚服務群眾工作上展現新擔當。全面落實“四下基層”制度，聚焦群眾急難愁盼問題，推廣信訪矛盾化解平臺應用，落實全鏈條全流程解決方式和“排調訪處”化解模式，推動信訪制度優勢轉化為社會治理效能。加強面向群眾做好人民建議征集工作，發揮網格員民情訪談作用，開展人民建議主題征集活動，加大交辦意見建議跟蹤問效，讓好建議“從群眾中來”，好政策“到群眾中去”，更好凝聚群眾共識。

主動作為，善作善成，踐行擔當之力

在新征程上定位“當好合格兵、勇當探路者、甘當鋪路石”目標，努力探索一條具有鶴城特色、順應群眾殷切期盼的發展路徑。健全社會工作體制機制。加強系統謀劃、全面部署、整體推進，充分發揮黨建引領基層治理、“兩新”工委、志愿服務等協調機制作用，用好用活抓基層黨建年度考核現場述職制度，形成黨委社會工作部門統籌指導、推動落實，行業部門各負其責、協同推進，各縣（市、區）屬地管理、具體落實的工作格局。打造高素質社會工作者隊伍，創新崗、賽、訓一體化培養模式，發揮社會工作專業人才優勢，打造社會工作培訓實踐基地，聚焦社區工作者、社會工作領域黨務工作者能力素質提升，開展全覆蓋培訓，辦好社區工作者職業能力大賽，培養全科全能人才，更好服務群眾。持續創建黨建示范典型。挖掘全市16個縣（市、區）社會工作領域黨建工作亮點特色，創新黨建品牌和志愿服務品牌，推動打造一批主題突出、內涵豐富、規范標準的示范點，切實增強黨建工作輻射穿透力。

（作者系中共齊齊哈爾市委副秘書長、市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記）

(責編：金一　簽發：王立國)