黑龍江省黑河市孫吳縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)工作的重要論述、重要指示，全面落實(shí)中央和省委社會(huì)工作會(huì)議部署要求，始終把矛盾糾紛調(diào)處作為基層治理的“牛鼻子”牢牢抓在手里，用心用情用力打造“131716”矛盾糾紛多元化解體系，實(shí)現(xiàn)人民群眾的煩心事、鬧心事和糾心事早發(fā)現(xiàn)、早化解，努力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的孫吳模式。

帶著感情調(diào)解

孫吳縣堅(jiān)持以人民為中心，在態(tài)度上、認(rèn)識上、行動(dòng)上站穩(wěn)人民立場，帶著感情為民解憂。創(chuàng)建“北疆孫吳‘楓橋情’”品牌，聚焦“小事不出村大事不出鄉(xiāng)、事心雙解人穩(wěn)心安”目標(biāo)，建強(qiáng)“專群結(jié)合”調(diào)解隊(duì)伍，建立縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解委員會(huì)122個(gè)，成立治安、人社、交通、衛(wèi)健等行業(yè)專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，依托人民調(diào)委會(huì)建立警調(diào)、訴前調(diào)解以及個(gè)人品牌調(diào)解工作室40個(gè)，擁有人民調(diào)解員545人，打造“橫向到邊、縱向到底、部門聯(lián)動(dòng)”的矛盾化解多方聯(lián)動(dòng)的調(diào)解平臺(tái)，便民利民、快捷高效的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣各領(lǐng)域。

創(chuàng)新工作方式方法

面對新形勢下社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)諸多新情況和新特點(diǎn)，全縣牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法調(diào)解、情理融合等6項(xiàng)工作原則，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，不斷完善排查預(yù)警、銜接聯(lián)動(dòng)、履責(zé)保障等7項(xiàng)機(jī)制。選派縣直各單位工作人員及專職人民調(diào)解員進(jìn)駐縣信訪局和法院調(diào)解室，參與接訪及矛盾化解，建立一個(gè)口子受理、一個(gè)程序辦結(jié)、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，堅(jiān)持“分級調(diào)解+歸口調(diào)解+聯(lián)合調(diào)解”的運(yùn)行模式，通過受理、告知、分流、調(diào)解和回訪“五步法”開展調(diào)解工作。近三年，全縣調(diào)解案件成功率達(dá)98.5%，信訪案件數(shù)量持續(xù)下降。

建優(yōu)建強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍

孫吳縣不斷加強(qiáng)各級調(diào)解組織和調(diào)解隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，調(diào)解員經(jīng)過司法行政部門培訓(xùn)備案，考試合格持證上崗。縣政府把人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年在村“兩委”班子培訓(xùn)中把人民調(diào)解內(nèi)容作為重要一課，結(jié)合工作實(shí)際編撰人民調(diào)解案例系列叢書，以身邊人身邊事指導(dǎo)工作。建立調(diào)解員微信群，實(shí)時(shí)發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的調(diào)解工作動(dòng)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，形成比學(xué)趕超工作氛圍，先后培養(yǎng)樹立一批先進(jìn)調(diào)解組織及優(yōu)秀人民調(diào)解員，榮獲國家級榮譽(yù)6項(xiàng)，不斷激發(fā)人民調(diào)解員的榮譽(yù)感和使命感，為矛盾糾紛化解提供人才保障。

（作者系黑龍江省黑河市孫吳縣委社會(huì)工作部部長）

(責(zé)編：王海璐　簽發(fā)：王立國)