他，創新性地搭建“百姓說事”平臺，解決群眾反映的各類民生問題2.8萬件；他，32年對群眾一往情深，始終把信訪群眾當家人，把群眾之事當家事；他，正當壯年，卻早已滿頭白發，信訪群眾說，他的白發里，藏著的都是黨和政府與人民群眾之間的真情故事……

他就是江西省景德鎮市信訪局副局長姚石玉，曾獲“全國優秀共產黨員”、全國“人民滿意的公務員”、全國“最美信訪干部”、“全國信訪系統優秀信訪局長”、“江西十大法治人物”、“江西好人”等榮譽稱號。

姚石玉（中）接待信訪群眾。

展智慧 解群眾所憂

“我家的房屋征遷補償有點問題，請大家來評評理。”“你們街道給予當事人的書面回復太簡單了，請進一步深入調查。”“從這句話就能看得出你這個干部很公道，這個‘百姓說事’平臺確實不錯。”在景德鎮市珠山區“百姓說事”中心，圍繞著一起房屋征遷事宜，當事人、珠山區信訪局干部和邀請來的社會各界人士各抒己見。當天，“百姓說事”中心說到了3起群眾關心的熱點問題。反映問題的群眾來的時候愁云密布，走的時候都是滿臉笑容。而群眾嘴里說的這個很公道的干部，就是姚石玉。

2014年，是姚石玉任景德鎮市珠山區信訪局局長的第四個年頭，他創新性地在珠山區搭建了“百姓說事”平臺。姚石玉說，“百姓說事”給予群眾與領導干部“面對面”的機會，能提高群眾參與率，從而使干群“心貼心”，增加干事成功率，提高群眾滿意率。通過以點帶面地擴充“說事”、“評事”隊伍，不僅讓干部服務信訪群眾，也能讓群眾去服務群眾。平臺搭建以來，有5.3萬名群眾參與，解決各類民生問題約2.8萬件。

守初心 想群眾所想

幾乎每天上午，姚石玉都會在信訪大廳接待來訪群眾。從事信訪工作以來，無論是刮風下雨、還是烈日當空，只要有信訪群眾求助或投訴，姚石玉都堅持前往實地調查，還經常利用晚上休息時間上門家訪，與群眾拉家常、問冷暖。因為工作壓力大，正當壯年的他，早已是滿頭白發。但姚石玉并不在意，他說：“只要信訪群眾的問題都解決好了，我頭發再白也值得。”

始終將群眾利益記在心頭的姚石玉，也被許多群眾記在了心底。數年前，劉某等人因企業改制遺留問題沒能購買社保，60多歲的老人反映問題時情緒激動。得知此事后，姚石玉數次上門家訪，與劉某等人掏心窩交談，詳細了解他們的情況，為他們的事情四處奔走，最終順利為老人們解決了養老保險問題。劉某動情地說：“我們現在領退休金的時候，經常會想起這位白頭發局長，為了解決我們的問題，他真是操碎了心。”

敢擔當 謀群眾所盼

多年來，在涉及重大民生利益的問題上，姚石玉敢于較真碰硬。數年前，某大型項目即將開工，涉及幾百戶居民的房屋征收。姚石玉在有關會議上提出，要請專業團隊對項目進行社會穩定風險評估，否則堅決不能開工。最終，該項目經完善后，其合法性、合理性、可行性、可控性等指標均達到85%以上，方才如期開工。

黨員干部只有充分融入到信訪問題中去，敢擔當、善擔當，才能精準化解矛盾問題。景德鎮有一家集體制企業，從1991年以來，陸續有職工長期不上班，后來企業進行了改制。2002年該廠離開的職工要求為其解決社保問題。姚石玉找到姜某等帶頭人員，通過充分溝通贏得了他們的信任。盡管歷史遺留問題情況十分復雜，但十幾年來，姚石玉一直牽頭協調，運用法治思維，先后通過專項調研、身份認定、購買保險三個階段，依法依規逐步化解了難題。姜某動情地說：“這么多年，姚局長從來沒有放棄過我們，我們把他當大哥一樣，現在不愁沒錢養老了。”

建新功 行群眾所囑

為充分發揮姚石玉的模范帶頭作用，推進信訪工作“法治化、專業化、品牌化”，景德鎮市信訪局牽頭成立了以他的名字命名的個人工作室——姚石玉調處工作室。工作室成立以來，成功化解一批信訪積案。與此同時，工作室還通過傳幫帶等方式，為全市培養了一大批處理信訪問題的年輕“小能手”。

他一步一個腳印，扎扎實實推進信訪工作法治化。他積極推廣領導干部接訪下訪預約小程序使用，提前甄別，精準分類。他牽頭出臺《關于深入推進讓群眾“最多訪一次”的實施細則》，落實初信初訪首接首辦責任制。“作為一名從農村走出來的干部，我始終對群眾滿懷感情。新征程上，我們要用情為群眾服務，用心為群眾解憂，真正把工作做到群眾心坎上。”姚石玉說。

(責編：王子鋒　簽發：王立國)